1

Zpráva o výsledku činnosti Městské policie Prostějov za rok 2006

Čj. MP-31/2007

V Prostějově dne 19. ledna 2007

…………………………………..
        Bc. Jan Nagy, ředitel                             Schvaluji: starosta města Prostějova

						                        ……………………………
                                                                                              Ing. Jan T e s a ř       

Obsah:

I.    Úvod

II.   Úroveň a stav veřejného pořádku

III.  Školení,  profesní příprava a výcvik.

IV.  Součinnost a spolupráce.

V.   Personalistika.

VI.  Kontrolní činnost a stížnosti.

VII. Preventivní činnost.

VIII.Ekonomika a materiálně technické zabezpečení.

IX. Závěr.

X. Přílohy.:  1 -  Vyhodnocení plánu činnosti Městské policie Prostějov
                          za r. 2006 a stanovení nových úkolů na r. 2007  
                    2 -  Přehled statistických ukazatelů 
                    3 -  Zpráva na úseku ekonomiky a správy MP
                    4 – Zpráva skupiny prevence

 

I. Ú v o d

Činnost městské policie v r. 2006 byla značně ovlivněna zejména změnou organizační struktury, kterou si postupně vyžádala legislativa a celkový vývoj v oprávnění a povinnostech MP. Dále i nutností aplikovat nová oprávnění a povinnosti tak, aby byl naplněn účel změn a to je zlepšení stavu veřejného pořádku a dopravy.
	
Smyslem této zprávy o činnosti je podat  radě a zastupitelstvu města pokud možno ucelený a stručný přehled o činnosti Městské policie Prostějov (dále jen MP) za období roku 2006.	

MP je orgánem obce. Úkoly byly plněny na základě povinností a oprávnění ve smyslu zákonů, obecně závazných právních předpisů, interních nařízení, na základě uložených úkolů starostou města Prostějova a dle „zaměření činnosti na r. 2006“ a dle aktuálního stavu veřejného pořádku. Zejména analýzy, rozbory, statistiky, jsou důležitým zdrojem správných, objektivních, kvalitních a včasných informací, na základě kterých lze přijímat správná rozhodnutí. Vyhodnocení úkolů na r. 2006 je přílohou této zprávy. Lze však konstatovat, že úkoly jsou plněny, v převážné většině se jedná o úkoly trvalého charakteru.
V oblasti legislativy došlo postupně k aplikaci zákona č. 279/2005 Sb. tzv. tabákový zákon, s účinností k 1.1.2006 (některá ustanovení pak k 1.7.2006, dále k 1.1.2007). Kontrolou dodržování tohoto zákona je pověřena mimo jiné městská policie. Jedná se zejména o regulaci podávání alkoholu, jeho prodej, regulaci kouření a prodeje cigaret, postup při řešení podnapilých osob – převoz do protialkoholní  záchytné stanice, atd. Nově byla zavedena možnost pro MP provést dechovou zkoušku. Převážnou většinu přestupků na tomto úseku je možné řešit v blokovém řízení. Další změnou byla rozsáhlá novelizace zákona č. 361/2000 Sb. o provozu na pozemních komunikacích k 1.7.2006. Novým oprávněním je měření rychlosti, zastavování vozidel, řešení v blokovém řízení nově i rychlost, nové povinnosti jako např. povinnost přivolat policii ČR v taxativních případech, např. řízení bez řidičského oprávnění, atd. Aplikovány byly i další novelizace – např. zákaz nočního provozu zastaváren, atd. Tyto novely však naráží zejména na problém evidencí, které jsou ve správě Ministerstva dopravy a vnitra. Od 1.1.2003 sice MP mají oprávnění získávat informace nezbytné k plnění úkolů, avšak jak Ministerstvo dopravy (pokyn č. 3/2003), tak Policejní prezidium (z 20.12.2006), vydali interní závazné pokyny, které v praxi znesnadňují plnění povinností. Ministerstvo vnitra, bezpečnostní odbor, připravuje novelizaci zákona o obecní policii, který by měl usnadnit práci strážníkům při řešení protiprávních jednání, zejména v oblasti přístupu k osobním údajům, omezení osobní svobody agresivních pachatelů, atd.     
Moderní policie musí nikoliv pouze řešit důsledky protiprávních jednání, ale řešit i jejich příčiny. Na úseku boje s kriminalitou a porušování veřejného pořádku se jedná zejména o zvyšování prestiže policie jako takové, častější a otevřenější komunikací s veřejností, s občany, přítomností hlídkové a zejména okrskové služby v ulicích, tedy preventivním působením strážníků v místech, časech a zaměřením do problematik. V neposlední řadě i realizací jednotlivých programů prevence kriminality.  V poslední době se mezi odborníky hovoří o COMUNITY POLICING, tedy způsobu policejní práce založeném na spolupráci mezi policií, samosprávnou a občany. Tento postup nenahrazuje standardní postupy, ale doplňuje. Základními východisky jsou znalost prostředí, otevřená komunikace, neřešit pouze následky, ale i příčiny a předcházet jim. Očekávaným výsledkem je předpoklad vnímání pocitu bezpečí na vyšší úrovni, vyšší ochota občanů podílet se na věcech veřejného pořádku, zvýšení prestiže a důvěry v polici. MP PV stanovila v r. 2001 tyto základní předpoklady a směry činnosti, které jsou obsahem uvedeného projektu::
•	Policie je zde pro občana a nikoliv obráceně
•	Policie musí být službou občanům, kteří se mohou s důvěrou obrátit na strážníka o pomoc, radu, provedení úkonu či zákroku
•	Činnost policie musí vycházet ze zásad legality, oficialiy a etiky činnosti
•	Měřítkem hodnocení činnosti policie je míra spokojenosti občanů a pocit bezpečí, nikoliv počet uložených pokut
•	Je nutné zvyšovat právní vědomí veřejnosti a důvěru v policii informacemi, vytvářet podmínky ke spolupráci s veřejností
•	Činnost policie musí být operativně řízena k rychlé reakci na podněty, stížnosti, náměty, oznámení, stav veřejného pořádku a kriminality
•	Důsledné plnění povinností strážníků, provádění zákroků a úkonů na základě přiměřenosti, v případě nutnosti s důrazným využitím všech oprávnění, profesionalita
•	Kvalitní, interaktivní spolupráce se všemi subjekty na katastru města, předávání informací, metod a směrů činností v zájmu zlepšení stavu veřejného pořádku 

II. Úroveň a stav  veřejného pořádku

Veřejný pořádek je vcelku na dobré úrovni. Tento závěr lze učinit jak ze statistických údajů, tak v porovnání s jinými podobnými městy s vyšší kriminalitou, stavem veřejného pořádku. Jeho stav však je nutné trvale analyzovat a přijímat opatření k jeho zlepšení. Se stavem se však nelze spokojit. Je nutné provádět opatření k eliminaci protiprávních jednání, zejména k zabránění negativního projevu efektu „rozbitého okna“.Podrobně lze stav veřejného pořádku vyhodnotit ze statistických údajů, které jsou v přílohách zprávy.
V průběhu roku byly zaznamenány problémy s pachateli drobného výtržnictví, vandalismu, poškozování městského mobiláře vůbec. Koncem roku byly zaznamenány i případy obtěžování prodejců v obchodech, pokusy o krádeže, krádeže při sobě a na sobě. Tento stav byl eliminován hlídkovou činností. Strážníci zadrželi 28 pachatelů při 20 případech vandalismu, 3 případy sprejerství, další pak při nedovoleném plakátování, atd. Pozornost byla věnována čistotě veřejných prostranství, nedovoleným záborům, zvláštnímu užívání a skládkám, problematice venčení psů, vrakům vozidel, atd.. Např. porušení obecně závazných vyhlášek bylo zjištěno ve 155 případech, bylo řešeno 107 přestupků na úseku držení psů, z toho 30 psů nepřihlášených. 
Průběžně byly prováděny kontroly restaurací, barů a heren, diskoték a podobných akcí, zejména se zaměřením na prevenci podávání alkoholu mladistvým, provozování výherních hracích automatů, stavu veřejného pořádku, atd. Akce byly prováděny zejména ve víkendových dnech samostatně – celkem 602x, ale i v součinnosti s Policií ČR – celkem 41x, Dále i s jednotlivými odbory města – celkem 31x. Celkem bylo zjištěno 28 přestupků podávání alkoholu mladistvým. 
Byl aplikován i tzv. tabákový zákon, kdy bylo řešeno celkem 50 případů kouření v zakázaných prostorách, zejména pak jde o čistotu v těchto lokalitách.
Výkon hlídkové činnosti byl zaměřen zejména do lokalit, kde je nejvyšší nápad případů narušování veřejného pořádku. Zejména se jedná centrum města Prostějova, ulice Komenského, Barákova, Melantrichova, okolí nám. Spojenců, Svatoplukova, Plumlovská, B. Smerala, Husovo nám., parky, zejména pak Kolářovy sady a Smetanovy sady, hlavní nádraží ČD, atd. V těchto lokalitách dochází zejména k projevům vandalismu, poškozování dopravních značek, laviček, městského mobiliáře, obecně prospěšného zařízení, drobného výtržnictví, atd. Ve dvou případech byl evidován případ poškození telefonních automatů. I v těchto lokalitách došlo k odcizení věcí při sobě nebo na sobě u občanů, případy řeší Policie ČR. Pachatelé jsou převážně osoby ve věku 15-25 let, převážně pod vlivem alkoholu. Jedná se o skupinky, které se scházejí v parcích, v zákoutích sídlištních celků, v blízkosti sportovních zařízení, apod. Z tohoto důvodu byla hlídková služba zaměřena i na tyto lokality. 
V roce 2006 došlo k nárůstu počtu přijatých oznámení na linku 156, celkem na 11 625 oznámení, tj. téměř 32 denně. Na čtvrtinu z nich vyjela hlídka MP k provedení zákroku či úkonu. V mnoha případech oznamovatelé sdělují podezření na trestnou činnosti či narušování veřejného pořádku. Další oznámení byla přijata na ostatních linkách  a některá oznámení občané učinili osobně. Každé oznámení je zaevidováno do události a je řešeno.

  

	2002	2003	2004	2005	2006	
přijato	5881	6530	7493	8877	11625	
výjezd	2250	2488	2314	2540	2885	

V průběhu roku 2006 nedošlo k závažnému narušení veřejného pořádku, demonstraci či vystoupení extremistických skupin, které se v našem městě nenachází. MP však musela řešit problematiku výtržností hokejových fanoušků, zejména při utkání s Olomoucí a Brnem. Snahy o výtržnosti neprobíhaly pouze na stadionu, ale i v ulicích města. Veřejný pořádek byl však zajištěn v součinnosti s policií ČR. Těmto problémovým „fanouškům“ je nutné věnovat zvýšenou pozornost, aby policie byla připravena adekvátně reagovat a učinit přiměřená opatření.
Pokud se týká kriminality, kterou řeší a statisticky vyhodnocuje Policie ČR, je mírně na lepší úrovni než v r. 2005. Zejména pokud se týká násilné kriminality, kde je značný pokles. 
Strážníci zadrželi celkem 27 pachatelů trestné činnosti, předvedli celkem 64 osob ke zjištění totožnosti a 6 osob ke správnímu orgánu, zadrželi celkem 9 osob po kterých bylo vyhlášeno pátrání. Vypátrali a předali celkem 3 odcizená vozidla. K tomu byl využíván elektronický přímý dotaz do databází Patros a Patrmv. Tento nový systém byl využit celkem v 260 případech motorového vozidla a u 85 osob, z toho 1 vypátrána. Předali 5 osob k dodání do protialkoholní záchytné stanice. 
Ve 20 případech museli použít donucovací prostředky, z toho ve 2 došlo ke zranění osob. Všechny byly vyhodnoceny jako oprávněné, použití se zraněním bylo šetřeno Policií ČR s dozorem Státního zastupitelství. 

	2002	2003	2004	2005	2006	
Pách. tr.č.	40	46	32	44	27	
hledaných	4	10	4	10	9	

            

2001	2002	2003	2004	2005	
107	167	139	73	67	

Celkem za r. 2006 strážníci řešili 9950 přestupků, tj. zvýšení počtu o 10,5%. Z tohoto počtu bylo 85% dopravních, tj. 8443 přestupků. U dopravních došlo k nárůstu o 8,2%. Poměr přestupků je dán plněním zákonného úkolu „přispívat k bezpečnosti a plynulosti dopravy“ ze zákona, ale také značnou nekázní v dopravě.
Z celkového počtu přestupků bylo řešeno 59% blokovou pokutou na místě,  28%  domluvou na místě a 13% bylo oznámeno správnímu orgánu. Přitom průměrná výše pokuty činila 282 Kč.

 
2002	2003	2004	2005	2006	
7395	7524	7219	9006	9950	

	Přestupky na úseku veřejného pořádku a ostatní přestupky 
Bylo řešeno celkem 758 přestupků proti veřejnému pořádku, tj.dvojnásobný počet, než v r. 2005 (viz graf a tabulka pod textem). Přestupky proti veřejnému pořádku jsou zahrnuty v ostatních přestupcích, kterých bylo zjištěno celkem 1507.
Z toho 455 proti majetku, 2 na úseku sociálních věcí, 28 případů podávání alkoholu mladistvým, 758 proti veřejnému pořádku, ve 155 případech porušení obecně závazných vyhlášek (jedná se o přestupek dle § 46 přest. Zákona) 59 případů proti občanskému soužití. 
Způsob řešení – 325 uložení blokové pokuty na místě (22%), 709 oznámeno správnímu orgánu (47%) a 473 řešeno na místě domluvou (31%).  Přitom průměrná výše uložené pokuty činila 910 Kč. 
Značná pozornost byla věnována dodržování pravidel pro venčení psů, jak již bylo zmíněno, bylo zjištěno 107 přestupků při venčení psů. Strážníci odchytli celkem 146 různých zvířat, z toho 132 psů, z toho 67 bylo předáno do útulku v Olomouci. 64 bylo předáno zpět majitelům. I prováděné kontroly přispívají k vyšší ochotě plnění povinnosti přihlásit psa nad 6 měsíců jeho stáří. 
Počet evidovaných psů – 2002-2674, 2003-2865, 2004-3108, 2005-3137 a 2006-3178. 

2002	2003	2004	2005	2006	
566	445	381	377	758	

	Přestupky v dopravě 
Strážníci vyřešili celkem 8443 přestupků. Tj. nárůst o 8,2% proti r. 2005.
Způsob řešení – 5542 uložením blokové pokuty na místě (65%), 2323 domluvou na místě (28%) a 578 oznámili správnímu orgánu (7%). Průměrná výše pokuty činí 245 Kč.
I v letošním roce byl využíván mobilní měřič rychlosti v součinnosti s Policií ČR, od 1.7.2006 samostatně. Bylo zjištěno celkem 110 případů překročení rychlosti v obci, z toho 10 přestupků bylo oznámeno správnímu orgánu.
V rámci bodového systému bylo vyřešeno celkem 418 přestupků. 
Bylo provedeno celkem 84 dopravně bezpečnostních akcí. Bylo vyřešeno celkem 1398 přestupků cyklistů. V 1709 případech byly nasazeny technické prostředky k zabránění odjezdu vozidla, jako účinné prostředky řešení přestupků. Ve 192 případech byly zjištěny a oznámeny dopravní závady, 23 ohlášených dopravních nehod. Bylo provedeno 173 odtahů vozidel, z toho 128 při blokovém čištění města. Bylo zjištěno 19 vraků vozidel, které byly předány k řešení odboru komunálních služeb, jako správci komunikací. Na území města se však nachází další vozidla, která jsou nyní v řešení dle zákona. V rámci zlepšování dopravní kázně se osvědčil dohled na dodržování změn v místní dopravě. Značná pozornost byla věnována veřejným parkovištím s placeným stáním. 

          
	2002	2003	2004	2005	2006	
dopravních	5354	6284	6001	7813	8443	
ostatních	2005	1240	1218	1193	1507	

             

Nárůst blokových pokut je způsoben i stanovením sankcí v dopravě ze zákona. Celkový objem uložených blokových pokut za r. 2006 je vyšší než v předchozím roce a činí 1.655.400 Kč. Nadále je nízká ochota přestupců uhradit blokovou pokutu na místě, což zvyšuje náklady na její vymáhání. Tímto způsobem byly uloženy pokuty ve výši 697.200 Kč (loni 721.000 Kč.) Cca 50% přestupců však ve lhůtě splatnosti do 15 dnů či na základě výzvy uhradí pokutu a tato částka se snižuje. 

                     
2002	2003	2004	2005	2006	
1 039 624	1 404 700	1 521 300	1 570 400	1 655 400	

	Při plnění povinností a využití oprávnění strážníci otevřeli dle zákona 12 bytů, kde se v převážné většině nacházely osoby ohrožené na zdraví či životě. Těmto byla poskytnuta pomoc přivoláním ZZS. Otevírání bytů je vždy v součinnosti s hasiči.  V 60 případech byly různé subjekty upozorněny na zjištěné nedostatky – úkol ze zákona-prevence. Bylo přijato 147 různých nálezů od občanů. U doručování písemností je pokles, který je způsoben využíváním soudů k doručování v rámci trestního řízení policie ČR. Doručování ve 210 případech bylo převážně pro správní orgán.
Z dalších činností MP lze uvést např. zajišťování veřejného pořádku při sportovních, kulturních, společenských a jiných akcích, které vždy vyžadují soustředění sil a prostředků ve větším rozsahu. 

III. Školení, profesní příprava a výcvik.

Vzdělávání strážníků je nezbytnou součástí profesionality. V r. 2006 bylo vzdělávání zajištěno vlastními silami, zejména v oblasti nových oprávnění v rámci zákona o provozu na pozemních komunikacích, tabákového zákona, přestupkového zákona a dalších, a to formou školení ředitelem, vzdělávacím institutem a na poradách, kde jsou seznamování s výsledky jednání RM, ZM, vedení města, porady tajemníka. Na týdenních poradách jsou předávány informace o nových právních předpisech, stanoveny postupy a metodika (zastavování vozidel, postup k dodání PZS, atd.) Zástupce ředitele pro správu provádí školení v používání nových technických prostředků (RDST, radar, atd. ) Výcvik služebního psa je veden individuálně. 
Zástupce ředitele pro výcvik a instruktor výcviku realizuje výcvik donucovacích prostředků, střelecké přípravy. Na tento výcvik je vyčleněno měsíčně 8 hodin, mimo běžný výkon služby. 
Proběhlo školení k prolongaci profesního osvědčení – školení řidičů referentů, k řízení vozidel s právem přednostní jízdy, 
V měsíci říjnu proběhlo školení Celní správou Prostějov k úředním uzávěrám, značkám, plagiátům a součinnosti při kontrolách.
Dále proběhlo praktické i teoretické školení Policií ČR ve věci oprávnění k usměrňování provozu na komunikacích, zastavování vozidel.
Celkem 8 strážníků navštěvuje kurz anglického jazyka, z toho 3 již třetím rokem.  
Vedoucí pracovníci se účastní seminářů z oblasti veřejného pořádku, právních předpisů, prevence kriminality. V r. 2007 proběhne vzdělávání v součinnosti s MěÚ v oblasti psychologie, komunikace. Dále 9 strážníků bude proškoleno Vzdělávacím institutem Polis k prolongaci osvědčení.

IV.Součinnost a spolupráce.

	 Na zajišťování místních záležitostí veřejného pořádku se podílí mnoho subjektů. Nejdůležitějšími partnery v plnění úkolů MP je Policie ČR a Městský úřad. Mezi další pak patří Hasičský záchranný sbor, Zdravotní  záchranná služba, Celní správa atd. Spolupráce s Policií ČR je zejména na úrovni opatření k zajištění veřejného pořádku zejména při akcích, směřování výkonu hlídkové činnosti, součinnost při měření rychlosti, informovanosti, poskytování údajů v zákonných mezích. Akcí s policií bylo provedeno celkem 41, společných zákroků a úkonů 135, při dopravních nehodách 23, předáno 5 osob k dodání do PZS. Společné preventivně bezpečnostní akce byly provedeny se zaměřením zejména na nedovolené podávání alkoholu mladistvým, dodržování pravidel při provozu výherních automatů, pátrání po osobách a věcech, stav veřejného pořádku, dopravní akce. 
S lékařskou záchrannou službou byla provedena součinnost ve 30 případech. S hasiči ve 108 případech, zejména při požárech, otevření bytu, dopravních nehod, atd.
Neméně důležitou je spolupráce s jednotlivými odbory MěÚ, zejména na úseku kontrol pravidel výherních hracích automatů, strojního čištění města, vyhledávání vraků vozidel, dopravního značení, placení poplatků ze záborů, nepovolené skládky,  atd. Na úseku zejména preventivních opatření je velmi úzká součinnost s manažerem prevence a koordinátorem projektu Zdravé město. 
	Nutná je i spolupráce s občany, bez níž se žádná policie neobejde a která přispívá k zadržení pachatelů protiprávního jednání. 
Veřejnost je informována o stavu prostřednictvím Radničních listů, prostějovským informačním televizním kanálem, regionálním tiskem a internetem. Pravidelně jsou poskytovány informace o událostech.

V. Personalistika

Plánovaný počet zaměstnanců :                                                56 
Skutečný stav:                                                                            54
Hlídková služba                                                                          37 (na 4 směnách)
Okrsková služba                                                                           4
Dopravní služba                                                                            4 (2 místa neobs.) 
Vedení						                          3
Vnitřní odd. - výstrojní, pohledávky, správa, PCO, MKDS            3			
Přest. odd. – řešení přest., dokumentace, evidence, archivace   3
Skupina prevence					                           2

Strážníci nezařazeni do přímého výkonu služby zajišťují výkon v době dovolených, pracovní neschopnosti a dále na plánovaných akcích, zajištění veřejného pořádku při kulturních, společenských, sportovních a jiných akcích.
Bylo evidováno celkem 17 úrazů, z toho 13 pracovních, z toho 7 při výcviku. Z celkového počtu byla 4 poranění způsobena fyzickým napadením strážníků při plnění povinností a to ve 3 případech. Pachatelé byli stíháni pro tr. čin útoku na veřejného činitele. Proti jednomu strážníkovi bylo zahájeno tr. stíhání v souvislosti se zraněním s dopravní nehodou. Tr. stíhání bylo zastaveno.
Průměrný věk pracovníků 33 let.
Průměrná doba zaměstnání u MP 7 let.
	V průběhu roku byla provedena výběrové řízení, do kterého se přihlásilo 68 uchazečů. K výběrovému řízení se dostavilo celkem 46 uchazečů. Přijat byl jeden strážník z MP Praha a dalších 9 nových uchazečů, z nichž s jedním byl ukončen pracovní poměr dohodou po 5 měsících. V průběhu roku 2006 ukončilo pracovní poměr dohodou 5 strážníků (v r. 2005 celkem 4), kteří nastoupili do Armády ČR, vězeňské službě a 2 pracovníci na OSVČ. 2 strážníci jsou na mateřské dovolené.
               
Organizační schéma MP PV

VI. Kontrolní činnost a stížnosti

Kontrolní činnost byla směřována k předcházení nedostatkům zejména v oblasti výkonu služby, dodržování předpisů, nařízení, plnění úkolů, atd. Vedením bylo provedeno celkem 85 plánovaných kontrol zaměřených na výkon hlídkové činnosti, plnění úkolů, předcházení požívání alkoholu, stavu pokutových bloků, provádění instruktáží, atd., 35 namátkových. V 7 případech byly zjištěny nedostatky, které byly řešeny dle Zákoníku práce, ve 4 případech odnětím osobního hodnocení, v 5 případech stanovení lhůty s možností výpovědi zaměstnavatelem. Drobné nedostatky byly řešeny na místě, operativně.
		Stížností bylo přijato celkem 14 na 16 strážníků (loni 10), z toho 11 na postup strážníků a 3 na jednání strážníků. Z toho byly 2 stížnosti vyhodnoceny jako oprávněné. 
           Bylo přijato celkem 9 písemných poděkování za velmi dobrou práci strážníků.
	V r. 2006 byl proveden audit oddělením vnitřní kontroly se zaměřením na pokutové bloky, výstrojní součástky a autoprovoz. Auditem nebyly zjištěny závažné nedostatky. 

VII. Preventivní činnost

V r. 2006 byla MP PV, stejně jako v předchozích letech, jedním z realizátorů projektů Partnerství 2006. Byly realizovány projekty informační – tiskoviny, bezpečnostní řetízky, samolepky, puzle, vestičky pro děti, s dotací 71.000 Kč, projekt MKDS v objemu 840.000 Kč – kamerové místo na Husově nám. a rozšíření záznamu z MKDS a jako poslední mobilní kamera ve finančním objemu 560.000 Kč, kde dotace činila 500.000 Kč. V r. 2006 byly MV ČR schváleny projekty dle návrhů v počtu 4. Z toho MP realizovala 2 projekty. Mobilní kameru a informační.
Celkem za r. 2000-2006 bylo realizováno 45 projektů, za téměř 12.500. tis. Kč. Aby investované finance byly efektivně využity, je nutná důsledná příprava.  
Skupina prevence dosahuje více než dobrých výsledků. Na úseku prevence jsou vyčleněni dva strážníci, kteří s policistkou PIS zajišťují provoz Informačního střediska prevence. Zúčastňuji se dalších akcí (např. ukázky s IZS, dopravní hřiště, Bambiriáda, Na kolo jen s přilbou, Pásovec soutěže Zdravého města, dětské dny atd.) 
V listopadu 2006 byl uskutečněn MP PV dvoudenní seminář prevence kriminality za účasti pracovníků MV ČR, odborníků z řad prevence a zástupců 28 měst celé ČR. Výsledkem jednáním bylo mimo jiné rozhodnutí MV ČR o realizaci vzdělávacích cyklů pro pracovníků obecních policií v r. 2007.
Podrobně viz. Zpráva skupiny prevence v příloze. 

VIII. Ekonomika a materiálně technické zabezpečení.

	Schválený rozpočet byl dodržen, žádná položka nebyla překročena. Bylo realizováno jedno rozpočtové opatření nad rámec kapitoly 13 ve výši 70.000 Kč na pořízení stejnokrojů pro strážníky – bundy.  Celkové čerpání rozpočtu 95,16%. Investice byly realizovány ve výši 1.592 tis. Kč, provozní rozpočet činil 3.494 tis. Kč. Příjmy 2.206 tis. Kč, z toho 571 tis. dotace, 76 tis Kč za služby PCO, 1.448 tis. Kč blokové pokuty, 5 tis. Kč prodej vyřazeného materiálu. Pohledávky ve lhůtě splatnosti činí částku 1.959 tis. Kč. Odboru právnímu bylo předáno 54 případů k vymáhání. 
Samotné prostředky k výkonu služby se v současných podmínkách jeví jako dostačující, je však nutné vybavení okrskové služby a dopravních hlídek radiostanicemi. Nutná bude obměna PC v důsledku opotřebení zařízení a nutné modernizaci.
K výkonu služby je využíváno 5 vozidel. Průměrný nájezd km za 24 hodin činí  380 km, což je snížení o 50 km denně. Vozidla jsou využívána k výjezdům na oznámení, zákroky, signál pultu centrální ochrany, na akce, zajišťování ostatních činností MP, služební cesty a k hlídkové činnosti. Dále jsou využívána 4 horská jízdní kola. Zejména jsou využívána v letních měsících v okrajových oblastech, na cyklistických stezkách a v rekreačních oblastech. Vozidla i kola jsou kombinována s pěšími hlídkami, které jsou nezbytné. V průběhu roku došlo ke 3 dopravním nehodám služebních vozidel, ve dvou případech se zaviněním strážníků, hmotná škoda 10.000 Kč, uhrazeno pojišťovnou.
Podrobné vyhodnocení ekonomiky a správy viz zpráva zástupce ředitele pro ekonomiku a správu.  
Škodní komise v r. 2006 řešila 1 případ škodní události se zaviněnou škodou téměř 10.178 Kč, která byla předepsána k náhradě zaměstnancům.    

IX. Závěr

Je nezbytné předcházet trestné činnosti, narušování veřejného pořádku přítomností policie tam, kde lze předpokládat jeho narušení. Podle ověřených, objektivních informací, ale také analýz a rozborů, je nezbytné činit opatření organizační, personální i technická tak, aby policie zajistila svou akceschopnost a plnila tak zákonem uložené úkoly a povinnosti. Moderní policie je službou občanům a má subsidiární povahu a je povinna zasáhnout a plnit své úkoly i v případech, kdy jiný subjekt jenž má konat nekoná pro nedostatek kompetencí, či nečinnost. Naprosto nezbytná je přiměřenost a profesionalita zákroků, úkonů a vůbec činnosti policie.  
	Lze konstatovat, že stav veřejného pořádku je na dobré úrovni. Přitom je však nutné trvale analyzovat jeho stav, neboť v převážné většině jsou represivní opatření řešením důsledku protiprávního stavu. Moderní policie mu musí i předcházet a to jak preventivními programy, preventivní činností jako takovou, ale zejména hlídkovou službou, přítomností strážníků v ulicích a v neposlední řadě okrskovou službou, užší komunikací s veřejností, s občany. Spolupráce s občany je součástí činnosti policie.
Již rok je připravovaná novelizace zákona o obecní policii pracovníky Ministerstva vnitra. V případě platnosti je nezbytné na novelizaci reagovat.
Závěrem je na místě poděkovat všem strážníkům za jejich podíl při plnění úkolů. V neposlední řadě je nutné poděkovat vedení města, RM a ZM za vytváření příznivých podmínek k jejich splnění.

                                             Bc. Jan N a g y
 
                                                                                   ředitel